27 y 28 mayo. Reunión del Consejo de Relaciones Exteriores y Cooperación para el Desarrollo de Europa.

El Consejo de Relaciones Exteriores se reunió el 27 de mayo en Bruselas, los temas más importantes que se abordaron fueron la situación en Siria y el plan de recuperación sostenible de Mali. Por otro lado, se abordaron las cuestiones de cooperación al desarrollo, entre los temas más importantes destacan la seguridad alimentaria, la Agenda para el Cambio y el Fondo Europeo del Desarrollo para el periodo 2014-2020. Se resumen a continuación las Conclusiones del Consejo.

RELACIONES EXTERIORES

Siria

El Consejo discutió sobre los últimos acontecimientos de la crisis siria y repitió su llamamiento para alcanzar el final de la violencia. El Consejo reiteró también la necesidad urgente de una solución política para el conflicto y acogió favorablemente la convocatoria de una conferencia conjunta Estados Unidos-Rusia sobre Siria. La UE continuará con sus esfuerzos para crear las condiciones apropiadas para la realización con éxito de esta conferencia. El Consejo también acordó renovar las sanciones de la UE a Siria, acordó adoptar medidas restrictivas por un periodo de 1 año desde que caduquen las sanciones actuales, en un número de áreas (importaciones y exportaciones con excepción de las armas y material y equipamiento relacionados; financiación de ciertas empresas, proyectos de infraestructuras, apoyo al comercio, sector financieros, sector transportes, admisiones, congelación de fondos y recursos financieros). Además, los Estados miembros se comprometieron a no exportar armas en lo inmediato.

Mali

El Consejo hizo un balance positivo de la conferencia de alto nivel para el desarrollo del plan de recuperación sostenible de Mali organizada el 15 de mayo en Bruselas y de los esfuerzos que las autoridades de Mali están realizando para acelerar la implementación del proceso de transición y la adopción de un marco legal y administrativo revisado para las elecciones presidenciales de julio. La UE apoyará la realización de un proceso electoral creíble y apoyará el proceso a través de asistencia técnica y financiera. Además, la UE apoyará a las autoridades de Mali en los ámbitos de seguridad interior y justicia. En lo que se refiere a la región en su conjunto, la UE reafirmó su compromiso para luchar contra el terrorismo y a promover, en coordinación con los socios internaciones, la seguridad y el desarrollo en el Sahel.

COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO

Seguridad Alimentaria

El Consejo adopto conclusiones en seguridad alimentaria y ayuda externa, en concreto hizo referencia a mejorar la nutrición materna e infantil, combatiendo los efectos irreversibles de la desnutrición crónica en la infancia temprana, y haciendo frente a la desnutrición aguda. Insta a los Estados miembros a invertir más en la investigación de la nutrición y la educación-sanitaria, al mismo tiempo que apoya el objetivo de definir una respuesta operativa de la UE en el período 2014-2020 para cumplir con los compromisos establecidos en 2010 en torno a la Política de Seguridad Alimentaria, y la Comunicación de la Nutrición entre otros. El Plan de Implementación se basa en reforzar el diálogo con los países socios y las organizaciones privadas, y mejorar las sinergias entre sus programas. También recoge la importancia que ha venido teniendo en este sentido el Mecanismo Alimentario de la UE.

Agenda para el cambio

La implementación de la Agenda para el cambio fue debatida en relación a la planificación de la ayuda al desarrollo a ejecutar durante los últimos años. A su vez, se discutió el marco general posterior a 2015 cuando los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) finalicen.

El Consejo ha adoptado conclusiones en la UE enfocadas a la resiliencia, a la que define como la capacidad de un individuo o comunidad para adaptarse a incidencias o perturbaciones sin un compromiso de perspectiva a largo plazo. Para conseguir desarrollar esta capacidad propone la actuación en áreas prioritarias, como la acción en los países afectados por desastres naturales y propensos a conflictos, acciones humanitarias, programas de financiación, y mecanismos de protección social. La UE se compromete a dialogar con terceros países sobre la resiliencia en las reuniones mantenidas con los organismos internacionales. Propone a la Comisión y al Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) la participación para conseguir su éxito.

El Consejo adoptó conclusiones en el reportaje especial publicado por el Tribunal de Cuentas Europeo: “La contribución del Fondo Europeo de Desarrollo a la construcción de una red sostenible de carreteras en el África Subsahariana”. El Consejo reconoce que los desarrollos en este proyecto han sido notables pero que aún son insuficientes para garantizar la red de carreteras africana (el 90% de las carreteras inspeccionadas se encontraban en muy buen estado). Por su parte, requiere a la Comisión asegurarse del control de la sobrecarga del vehículo en la carretera mediante el diálogo de las políticas, el soporte del FED, así como prestación de ayuda para la dirección de los proyectos de infraestructura en África.

Por otro lado el Consejo aprobó un proyecto para la reunión del Consejo de Ministros UE- ACP (África Caribe Pacífico) que tendrá lugar en Bruselas entre el 6 y 7 de junio. Dentro de este, el Consejo se posicionará aceptando la solicitud de la República Federal de Somalia de acceder al Acuerdo de Cotonou.

Fondo Europeo de Desarrollo

En el 11º Fondo Europeo de Desarrollo (2014-2010) la UE posicionó el protocolo financiero. Se espera adoptar el protocolo en el Consejo de Ministros UE-ACP del 6-7 de junio en Bruselas, y posteriormente se añadirá al Acuerdo de Cotonou. La cantidad total de presupuesto rondará en torno a los 31.500 millones de euros de entre los cuales 29.000 corresponderán al FED, y 2500 al Banco Europeo de Inversiones.

Entre los objetivos de ayuda al desarrollo de la UE adoptados en su informe anual, el Consejo ha reiterado la movilización de financiación y otros signos de implementación de recursos a través de fuentes innovadoras de financiación, la movilización de recursos domésticos, y las Ayudas Oficiales al Desarrollo. Para ello, se parte de la Comunicación de la Comisión y acompañamiento de 2013 y del Informe sobre la Responsabilidad en la Financiación para el Desarrollo. Las prioridades para la UE y los Estados miembros son por un lado destinar el 0,7% del PIB a AOD para 2015 de cara a conseguir los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Para más información: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/foraff/137317.pdf

Fuente: Delegación de la Junta de Andalucía en Bruselas